La Policía Local te puede pedir los papeles cuando te dispones a abrir un coche estacionado

La Policía Local me ha pedido los papeles cuando me disponía a abrir el coche correctamente estacionado y sin ningún motivo aparente y ha descubierto que la ITV estaba caducada. Mi pregunta es:
- La Policía Local te puede pedir los papeles cuando te dispones a abrir un coche estacionado correctamente y sin haber cometido una sanción previa?
- Podría recurrir la sanción de tener la ITV caducada?

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